一片绿叶托起山区致富梦 ——都匀市“六个聚焦”茶产业助力脱贫攻坚

据《都匀市志》(1999年版)记载:“上世纪80年代,都匀境内种茶面积仅3000亩左右;1990年,全市茶叶总产量也仅18.6435万公斤。”

截至2019年,都匀茶园面积达到37.83万亩,涉茶企业231家,其中通过SC认证37家,茶叶专业合作社114家,茶企年生产加工能力已达1万吨,产值近20亿元;全市109个村中102个村种植茶,其中种茶面积1000亩以上村有43个,茶农13.5万人,从事涉茶人员5000余人,带动近30万群众增收,其中3181户建档立卡贫困户1.14万人依托茶产业脱贫,都匀成为黔南州茶产业核心主产区。

一直以来,都匀市把茶产业作为“一县一业”主导产业,集中在抓基地、上项目、强加工、塑品牌等方面发力,重点以“六个聚焦”茶产业,助力脱贫攻坚和乡村振兴,着力推进茶产业提质增效、转型升级、融合发展。

都匀螺蛳壳“云端茶海”茶旅融合示范区风景

聚焦脱贫攻坚乡村振兴抓融合发展

都匀市围绕“一年打基础、二年见成效、三年出拐点”的要求,编制出《都匀市茶产业助推乡村振兴三年行动计划(2019——2022年)》。

2014年全国“两会”期间,习近平总书记作出“把都匀毛尖品牌打出去”的重要指示。贵州省迅速出台了《贵州省茶产业提升三年行动计划》,提出以都匀毛尖茶为抓手,把茶产业发展与经济社会加快转型,与生态文明建设、小康社会建设有机结合起来,创建“绿水青山、金山银山”生态文明先行示范区。黔南州出台了《关于进一步加快茶产业发展的意见》《2013——2016年州直部门推进茶产业发展项目资金整合方案》《创建都匀毛尖世博名茶知名品牌三年行动计划纲要》,决定用三年时间创建都匀毛尖世博名茶知名品牌,使都匀毛尖品牌跻身全国茶叶区域公共品牌价值前十名,全州有机茶标准基地发展到200万亩,投产茶园100万亩,实现茶叶加工能力3万吨,综合产值80亿元以上。

《计划纲要》提出,黔南州着力打造百里毛尖长廊茶业示范带,即“都匀毛尖——摆忙——贵定猴场堡——云雾——龙里羊场——惠水岗度”,调整充实茶叶产业化发展工作领导小组,组长由州委书记兼任,常务副组长由州政府、州人大、州政府主要领导兼任。州农委及时出台具体实施意见,将1500万元扶持茶产业整合资金任务分解到相关部门。

2014年11月起,黔南州质监局正式实施《地理标志产品都匀毛尖茶综合标准体系》等14个黔南州地方标准,其中对都匀毛尖茶2010年制订的标准体系进行了修订完善,增加了都匀白茶、都匀红碎茶等产品标准,提高黔南茶产业标准化生产水平,促进都匀毛尖茶产业快速发展。

都匀市按照贵州“三绿一红”茶产业领军品牌战略部署,以及省、州茶叶产业助推脱贫攻坚提升三年行动计划,明确茶旅融合发展方向:突出经营乡村理念,整乡推进、集中连片,构建“百里乡村百里茶、一路山水一路景”产业格局,计划“十四五”期间建设高标准茶园3万亩以上,构建“一镇一园、百村百厂”的加工体系,建设一个精制园区,50个以上初制加工厂。坚持“名茶”和“民茶”同步走、同推进,走好“一带一路”、“万里茶道商贸”之路,发出做世界高品质绿茶品牌的强音,打造世界绿茶总部经济的品牌高地。计划到2022年,建成在西南乃至全国都颇有影响的茶都。确定“2+8”主导产业,即以茶叶和蔬菜为主,以水果、食用菌、中药材(石斛)、刺梨、畜牧、渔业、海花草、烟草为辅的主导产业,实现以茶兴业、以茶惠民的目标。

聚焦“三全战略”抓提质增效

都匀市对茶产业“全年采摘、全树利用、全产业链建设”提出要求,2019年新建茶园面积1万亩以上,实施茶园管护2万亩,提质增效标准示范基地3至5个。

2011年,福建客商林光进在都匀绿茵湖产业园区创建了贵州灵峰科技产业园,组建“多彩黔茶”联盟,以“平台+公司+合作社+农户+金融”的新型模式,以“都匀毛尖”为原料的“贵台红”等系列生态茶走向海内外。还在国外设立7个都匀毛尖展示区,建立2个海外仓,打通了都匀毛尖出海通道;创建省级茶叶研究中心、质量标准检测中心,让消费者喝上放心茶;建立大数据与传统农业经济融合示范平台,建设“数字工厂”,构建驱动乡村新型产业发展的试点。

都匀市按照“企业+合作社+贫困户”和“合作社+贫困户”的形式带动贫困户脱贫致富,即由企业与专业合作社、大户、茶农签订茶青定点收购协议,引导茶农积极从事夏秋茶生产,除生产绿茶外,还要生产红茶、饮料茶等系列产品。

2019年,都匀市夏秋茶精制生产建设项目已有135户贫困户分红,分红期为三年,每户每年分红1000元,已累计分红23万元,通过新建茶园补助、茶青销售、茶园管护劳务费等方式,贫困户人均增收287.5元,带动贫困人口3181户。

都匀市引进42家茶叶加工销售、农特产品生产企业进驻标准化厂房,实行“两全战略”(茶树的全年采摘和全树利用),形成绿茶和红茶两条生产线,推进茶饮料、茶食品、茶保健品、茶日化品、茶工艺品等开发。

聚焦转型升级抓经营主体培育

都匀市抓茶叶加工园区建设,抓龙头企业培育,抓小微企业培育,推进粗精加工分离,构建茶产业种加销合理分工、紧密合作的体系。

根据《国务院办公厅关于推进农村一二三产业融合发展的指导意见》精神,都匀市提出“夯实一产、强化二产、拓宽三产”的思路,把种茶作为融合发展的基点,把加工茶作为融合发展的重点,把“茶叶+”作为融合发展的亮点,达到“接二连三”目的和富民增收目标。

都匀市在“龙头企业创办或入股农民合作社、农民合作社社入股龙头企业或创办龙头企业、提高农村集体组织成员资产收益”等方面试点示范,围绕“茶+”思路健全产业链,加快茶产业助推乡村振兴的里程。围绕“茶+基地”主线,推进“一园三区多廊带”建设,明确“1352”茶产业助力脱贫攻坚的布局,即做大螺蛳壳茶叶扶贫产业园区,核心区地理标识产品面积达到5万亩;做强毛尖绿茶精制园区、毛尖茶省级出口转型示范基地、毛尖国际茶文化产业园区;做实村级茶叶产业支撑,每村茶叶面积达1000亩以上。按照“百里乡村百里茶、一路山水一路景色”的理念,打造百里毛尖长廊,建成茶叶园区大小旅游环线、机耕道、景观台、茶区步道等,形成完善的茶叶基础设施体系。都匀市实施茶产业“百村百企、千寨千社(合作社)”工程,推行企社联营抱团发展,推广“龙头企业+合作社+基地+农户”新模式,确保企业加工原料80%以上来自直供基地,促进多方共赢。

都匀市成功研发毛尖茶酒、毛尖茶食品等产品,成功研制液化气炒茶锅并推广,研发毛尖茶搓团提毫设备,解决毛尖高端茶适用生产设备核心部件的研发取得突破。

都匀市支持建设毛尖茶本地群体种苗圃。都匀欣欣苗木有限公司在平浪镇新建茶叶苗圃基地102亩,以贫困村为主战场,完成低产茶园提质增效管护示范面积2.29万亩,辐射带动全市茶园6.2万亩,现可采茶面积达24.9万亩。

聚焦招大引强抓项目包装策划

都匀市采取“走出去、引进来”方式,让更多涉茶招商引资项目落地并产生效益。2015年8月,都匀市通过招商引资打造的灵智广场“都匀毛尖茶城”是黔南首家专业茶叶市场。

5月28日,在第十二届贵州茶产业博览会黔南州产销对接活动都匀毛尖茶城招商洽谈会上,都匀市政府表示,从2020年6月起,每年继续补助100万元支持贵州灵智集团运行“都匀毛尖茶城”,连续补助3年。凡是入驻“都匀毛尖茶城”的茶企可享受四项优惠政策:享受“两免一减半”茶城租金;享受3个15万元小微企业扶持;享受税费返还奖励,即商户产生的税费除上缴国家税费外,留存地方税费全部奖补给商户,享受金融受信及低息贷款。

都匀市政府将“都匀毛尖茶城”纳入都匀地区旅游线路规划、增设毛尖茶城公交站台等系列措施,把“都匀毛尖茶城”打造成贵州茶叶综合交易中心。

都匀市依托螺蛳壳茶基地核心区,打造“云端茶海”茶生态旅游示范带、百里毛尖长廊景区和中国茶文化博览园、毛尖小镇和秦汉影视城影视游,重点面向长三角、珠三角、粤港澳大湾区等省内外,开展茶文化体验、团队拓展、农耕体验等为一体的青少年综合实践教育活动。

2018年,经广东省第一扶贫协作工作组黔南组牵线搭桥,都匀市引进广州新桦威旅游集团在匀成立绿水青山粤港澳(都匀)文化旅游产业发展有限公司,公司很快投资盘活螺蛳壳毛尖茶庄资源,打造集茶旅、研学、综合实践教育为一体的全国性青少年综合实践教育基地,填补黔南州空白。公司还围绕“天眼”、足球小镇、影视城、红色旅游等资源,向粤港澳大湾区、珠三角地区等客源地,大力推介“都匀·康养生态”自然风光的旅游产品,打响都匀茶旅融合品牌。目前,新桦威旅游集团、绿水青山粤港澳(都匀)文旅公司创建“时代名品”电商平台,打造线上线下融合、旅行文化互通运营平台,携手珠三角地区旅行社推介都匀特色精品旅游新产品,组织游客到都匀“纳凉”;利用“时代名品”电商平台线上销售毛尖茶、匀酒、刺梨汁、平浪香米、苗姑娘油辣椒、土面条、蜂蜜、以及民族手工艺旅游商品等几十种独具特色的“匀货”,公司及时兑现茶农现款,促进农民朋友增收致富。已先后组织了“生态康养、红色文化、房车自驾、研学旅行”、“2020贵州科技文体夏令营 ”等主题活动,“引火”都匀市茶旅融合市场。

都匀市围绕“茶+科教”主线,投资6亿元,与贵州省供销社联合创办贵州都匀毛尖茶学院,解决黔南州乃至贵州省茶产业生产、加工、销售和文化推广的人才培养问题。

聚焦对口帮扶抓产业扶持

2018年12月,根据州委安排,都匀市对口帮扶三都水族自治县大河镇,指导该镇建设标准化茶叶基地,引入驻匀茶企与大河镇茶企及合作社建立产销利益共同体,协作开展茶产业招商等。

都匀市以“大河所求、都匀所应,大河所需、都匀所能”的帮扶原则,制定《2019——2020年都匀市结对帮扶三都县大河镇脱贫攻坚工作方案》,选派9名熟悉农业农村及医卫工作干部及技术员进驻大河镇。

都匀市茶产业发展局、工商联及部分茶企考察大河镇茶叶和蔬菜产业种植基地后,达成采购茶叶及蔬菜合作帮扶共识。在大河镇开展就业用工招聘、义诊及产业帮扶等,提供用工岗位2700多个,邀请国家级毛尖茶非遗产传承人张子全到和平村,传授都匀毛尖茶采摘、炒茶及制茶工艺。

都匀毛尖茶国家级非遗传承人张子全带领村民种茶脱贫致富

都匀市支持帮扶资金55万元,用于大河镇11个贫困村基础设施建设及产业发展。都匀市驻三都工作队对大河镇11个村123户农村危房进行调查核实,对大河镇仙桥村、和平村、小河村等扶贫工作相对薄弱的村组进行督查,督促三都县238名干部下沉到村开展脱贫攻坚工作;协助指导200亩以上坝区种植规划6个,推动扶贫项目实施3个。

2019年7月,都匀市委市政府收到三都县委县政府的感谢信:“感谢对三都水族自治县大河镇脱贫攻坚工作的倾情帮扶!”、“就业扶贫、医疗扶贫、筹措资金、开拓市场……”短短数语,蕴含着都匀市结对帮扶倾心的付出和努力。

聚焦集团化发展抓加工贸易总部示范

都匀市抓住工业加工牛鼻子,按照“11654”集团化发展战略,指导都匀毛尖茶产业发展集团公司发展及都匀毛尖茶产业联盟建设。

2018年,为使都匀茶产业尽快走出“小、散、弱”、乱”发展困境,按照州委州政府的安排,都匀市决定全面实施“11564”战略。其内容是:“组建一个集团”,将原117家公司整合成立三大集团,即都匀市农投集团、产投集团、旅文投集团。由都匀市农投集团作为发起单位组建并控股都匀毛尖茶产业发展(集团)有限公司,面向全国引入战略合作要素,用组织化、集约化、市场化、实体化方式助推茶产业发展。“发起一个联盟”,解决不是所有都匀毛尖茶企业都可以加入都匀毛尖茶产业发展(集团)有限公司成为股东的问题,实现都匀毛尖茶标准统一、资源统一、工艺统一、标识统一、营销统一,共同做大做强都匀毛尖茶产业。“确定五化战略”,都匀毛尖茶(集团)公司和毛尖茶产业发展联盟坚持规模化、组织化、集团化、市场化、标准化,达到聚要素、聚资金、聚资源的目标。“实现六个统一”,统一标准、统一品牌、统一标识、统一包装、统一价格、统一宣传。“力争四年上市”,一年打基础、两年出成效、三年出拐点、四年能上市。

2018 年9月20日,都匀毛尖(国际)茶人会“黔茶出山”助推脱贫攻坚电子商务产销洽谈会上,都匀市委市政府为都匀毛尖茶产业发展(集团)有限公司授牌并签约组建了都匀毛尖茶产业发展联盟,都匀毛尖茶(集团)公司与驻匀金融机构签订《金融支持都匀毛尖茶产业战略合作协议》等。

2018年11月15日,在都匀毛尖引领“黔茶出山”走进俄罗斯启动仪式上,黔南州和都匀市政府与俄罗斯贵州商会签订战略合作协议,都匀毛尖茶(集团)公司与俄罗斯瑞诺德公司合作协议:从当年起,俄罗斯贵州商会每年将采购保底量为10万吨都匀毛尖茶销往俄罗斯等欧洲市场;并在俄罗斯市场扩展都匀毛尖茶(贵州茶)的知名度、提升都匀毛尖(贵州茶)在俄罗斯的市场占有率和销售量,共同助推都匀毛尖(贵州茶)产业发展。2019年2月24日,都匀毛尖茶 (集团)公司向俄罗斯市场启运首批12吨茶叶(其中红茶6吨、绿茶6吨);4月,双方又签订1.5万吨茶叶出口协议。

目前,都匀市实施龙头企业引领战略,重点对接“三大市场”,即绿茶主攻长三角市场,红茶主攻粤港澳大湾区,出口茶主攻欧洲、中亚、南美非洲等区域市场。已在国内各大、中城市开设毛尖茶品牌专卖店及形象店270多家,入驻全国各地商超2550多家。

都匀市在抓好茶叶生产基地建设的同时,没有忘记致力于品牌的打造和培育,从2007年起,连续举办毛尖茶文化节(国际茶人会),并通过国内外媒体及组织参加茶事活动,充分展示“都匀毛尖茶都”魅力。2009年9月,都匀毛尖茶成功入驻2010年上海世博会联合国馆,被世博会指定用茶。今年4月,“都匀毛尖”以35.28亿元的品牌价值,跻身“2020中国茶叶区域公用品牌价值十强”。

目前,都匀市被国家农业农村部定为全国117个名茶基地县(市)之一;被列为全国茶叶标准园示范基地、中央财政现代农业茶产业项目示范县;被国家发改委授予全国农村产业融合发展试点示范县(市);荣获中国茶旅融合竞争力全国十强县(市)。

(来源:云黔南网)

责任编辑:吴晓

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