生态优先 绿色发展——绿博园带动都匀市生态文明建设三年行动提质增效纪实

如今,只要走进新建的都匀“中国绿化博览园”,就会让人眼前一亮:昔日因乱开采的砂场、弃土场,导致山体植被破坏千疮百孔场景没有了。继而是展园之美,“一园入、百城现”,北京园真意阁、陕西园大雁塔、湖北园黄鹤楼、广州园小蛮腰、法国中世纪古堡等不同风情各美其美、美美与共;水影之秀,采用世界最先进的脉动水幕技术,在水面上投射出面积超1000平方米巨幅《绿博九州·印记黔南》水幕电影,声、光、电立体呈现、美仑美奂;俯瞰之势,高88米的绿博塔屹立于园区中心山体之巅,与周边群山形成“九星拱月”之势,登高望远,全园美景尽收眼底;舞动之情,《情动黔南》民族歌舞秀匠心打造,将山、水、人、情、梦等融为一体,铺展成一幅摇曳生姿的人文山水风情长卷;康养之地,园区山水交融、气候宜人、负氧充沛,环境空气优良率保持在99%以上,森林覆盖率达70%以上,成为康养首选之地。


这也是都匀市切实加强生态文明建设,认真践行“绿水青山就是金山银山”理念的生动实践。

构筑两江生态屏障  实施三年行动计划

位于长江(沅江)、珠江上游生态屏障的都匀市,为走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路筑牢生态基础,决定以规划引领,多规融合,推动水生态文明建设、旅游产业发展、城乡建设、“四在农家·美丽乡村”建设、脱贫攻坚行动计划等规划计划与《美丽都匀林业提质增效三年行动计划(2018-2020年)》有机融合。

2018年至2020年,都匀市级财政每年安排600万元作为“美丽都匀建设专项资金”,用于规划编制、贷款贴息、考核检查、以奖代补等。发改、国土、交通、水务、住建、城管等部门积极向上争取相关工程项目资金用于美丽都匀建设,林业部门积极整合项目资金,采取先建后补等方式,提前实施。创新投融资模式,整合项目资金,吸引社会资金投向美丽都匀建设。工程建设项目预算设计绿化美化,与主体工程同设计、同施工、同验收。金融担保机构积极开发林业信贷产品,提供美丽都匀建设资金支持。

2018年5月起,都匀市人民政府《美丽都匀林业提质增效三年行动计划(2018-2020年)》正式实施,要求以“绿水青山就是金山银山”理念为根本遵循,以建设林业优美生态环境,满足人民日益增长的美好生活需要为要求,以推进林业供给侧结构性改革为主线,以“守底线、建金山、创品牌”和“调结构、添景观、增效益”为路径,以实现百姓富、生态美有机统一为目标,构建区域生态安全屏障,打造全域多彩生态景观,发展都匀市“茶叶、刺梨”等产业,建设“茶叶、刺梨”等基地,加快形成绿色生态走廊和绿色产业体系,建设美丽都匀、生态文明新时代。

实施“五大产业”  绿化提质增效

都匀市强力推进九条林业生态红线守护行动,开展林业综合执法改革,赋予森林公安行使独立执法权,推进检察机关提起公益性诉讼工作,探索林业生态恢复性司法机制和生态文明律师服务,持续开展森林保护“六个严禁”执法专项行动;构建森林防火“六大体系”,推行“村为主”管理模式,确保森林火灾受害率控制在全省平均水平以下;加强林业有害生物监测预报和应急防控,重点防控松材线虫病等重大有害生物,林业有害生物无公害防治率95%以上、成灾率控制在2‰以下。建立乡(镇)级保护和发展森林资源目标责任制,将“林业生态建设保护和发展综合指数”纳入目标考核内容,建立年度发布机制。确保到2020年,全市林地面积保有量213.6万亩,森林面积194.6万亩,森林蓄积量达805.4万立方米,古树名木挂牌保护率100%,森林覆盖率达65%。

都匀市以新一轮退耕还林、天然林保护、石漠化综合治理等林业生态建设工程、地县级植被恢复费项目为抓手,大力实施8万亩森林资源增量工程,实现25度以上坡耕地、15至25度重要水源地坡耕地全部退耕还林,加大石漠化地区水土流失治理力度,进一步扩大森林面积。2018年完成人工造林3.5万亩,2019年完成人工造林1.1万亩,2020年完成人工造林3.4万亩。

都匀市按照“谁主管谁负责、谁开发谁治理、谁受益谁恢复”的原则,积极推进工程创面生态修复工程,2020年全面完成高速公路和铁路、重要旅游通道沿线可视区域及城镇、旅游景区、工业园区周边可视区域废弃矿山与工程创面植被复绿、弃土弃渣场植被覆盖。

实施刺梨特色产业提质增效工程。扎实推进《黔南州刺梨产业提升三年行动计划(2017-2019年)》,2018年完成刺梨种植1.85万亩,2019年完成刺梨种植3.2万亩,2020年完成刺梨种植0.75万亩,到2020年全市刺梨种植面积达5.8万亩。

实施特色商品林提质增效工程。优化结构布局,加大基地标准化、规范化建设力度,2018年基地面积达23万亩,2019年基地面积达35万亩(新增12万亩),2020年基地面积达45万亩(新增10万亩),其中:生态茶园基地20万亩、林下中药材基地3万亩、精品水果基地10万亩、食用油料林2万亩、优质用材林基地10万亩。

实施林下经济产业提质增效工程。树立“森林+”发展理念,大力发展林禽、林蜂、林菌、林药、林菜及林下特种养殖等立体复合生产经营,加快推进林下经济产业向集约化、规模化、标准化和特色化发展。2018年林下种养殖规模达3万亩,2019年林下种养殖达6万亩(新增3万亩),2020年林下种养殖达20万亩(新增14万亩),建立林下经济示范基地10个以上。

实施花卉苗木产业提质增效工程。培育花卉苗木龙头企业,完善社会化服务体系,创新发展模式,推进花卉苗木科研、生产、销售深度融合,推动花卉苗木新兴产业快速发展。支持匀东、小围寨、平浪等花卉苗木基地建设,建立花卉苗木专业市场,做大花卉苗木产业。2018年全市发展花卉苗木基地面积达0.7万亩,2019年达1万亩,2020年达2万亩。

实施森林康养产业提质增效工程。大力推进国家森林公园、湿地公园建设,完善基础设施条件,创新森林康养产品,提升服务接待能力。实施森林康养品牌战略,打造森林康养地理品牌和地域品牌。2019年全市国家森林公园、国家湿地公园各1个,获森林旅游示范县称号,创省级森林城市,全市拥有平浪、毛尖森林小镇2个、新建斗篷山、青云湖森林公园森林康养示范基地2个,森林康养林基地规模达10万亩。

实施“四个打造”  构建多彩家园

都匀市积极构建人与自然生命共同体,建设多彩都匀美丽幸福家园。按照“多彩贵州·最美高速”建设要求,打造百里多彩生态廊道,加快提升重要通道、河流的景观效果和生态功能,优先在都匀境内厦蓉、兰海(贵新)、独平等高速公路和贵广、黔桂铁路沿线红线外两侧各100米可视区域,都匀剑江等河湖重要游览河段沿岸两侧各100米可视区域,建设百里多彩生态廊道;大力提升高速公路用地红线内绿化带、中间隔离带、匝道区域、料场渣场的绿化美化效果。2018年完成厦蓉、兰海(贵新)等2条通车高速公路彩化工程;2019年启动都匀剑江等重要游览地段沿岸沿线彩化工程,2020年建成百里多彩生态廊道。

打造十个多彩森林村寨。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,大力实施多彩森林村寨建设工程,优先在重要通道沿线和重点旅游景区建设10个重点村寨(即毛尖镇总阳寨和猫田寨、归兰水族乡榔木水寨、小围寨办事处石门庄寨和团山槽子寨、平浪镇塘榜大院寨、绿茵湖办事处斗篷山青塘寨和黄河寨、匀东镇绕家河寨和格多苗寨等)周边200米可视范围内建设多彩景观林,推进“四好”农村公路建设,着力打造上述10个彰显花果景观、农民增收致富、体现林业特色的多彩森林村寨,加快形成点线面结合、宜居宜业宜游的美丽乡村新格局。2018年完成打造总阳、格多2个多彩森林村寨,2019年重点打造猫田、团山槽子、石门庄3个多彩森林村寨,2020年打造榔木寨、塘榜、青塘和黄河、绕河等5个多彩森林村寨。

打造四大景区多彩森林景观。按照“添彩增香,提质增效”的要求,采取“一景一策,一区一案”方式,在青云湖国家森林公园、斗篷山----剑江风景名胜区景区、清水江国家湿地公园、螺蛳壳水源涵养林省级自然保护区等景区公路沿线、游览区域,开展多彩景观林建设,按照“四季花开、长年见彩”的要求,选好配好地域特色景观植物,采取乔、灌、草科学搭配,花、果、叶有机组合的方式,打造绿化、美化、香化相结合的最美景区。2018年实施青云湖森林公园、2019年实施都匀剑江河风景名胜区多彩森林景观建设,到2020年全面完成建设任务。

打造万亩多彩景观林。按照“城市让生活更美好,农村让城市更向往”的目标,结合森林村寨建设、景区森林景观打造等,在都匀城市规划区、乡镇政府(街道办事处)驻地周边500米可视范围内,按照“统一规划、连片打造、季相分明、色泽鲜艳”的要求,采取大苗造林方式,融资建设模式,建设1.2万亩多彩景观林,让森林走进城市,让城市拥抱森林。2018年完成0.4万亩,2019年完成0.35万亩,2020年完成0.45万亩,到2020年达1.2万亩建设任务。

打造省级森林城市。改进城市绿地系统规划,强化城市绿线管制,优化城市绿地布局;大力推进城镇庭院绿化、美化、香化,加强机关、企事业单位和居民小区等绿化美化香化建设,实现居民推窗见绿、出门见彩,创建一批示范性强的多彩园区、多彩社区、多彩校区;积极开展建筑物、屋顶、外墙和立交桥等立体绿化美化建设;加快建设城区绿道系统,有机连接外围生态廊道,逐步构建城乡一体化生态廊道网络系统,实现区域自然生态系统互连互通;做好高速公路(铁路)、重要通道沿线可视区和重点旅游景区、重要城镇、重点村寨周边可视区环境整治工作。到2020年,全市中心城镇建成区树冠覆盖率达35%以上,人均公园绿地面积9平方米以上,乡(镇)政府驻地绿化覆盖率达35%以上,创建省级森林城市,配合创建黔南国家森林城市。

重点打造绿博园  带动生态文明建设

近年来,都匀市始终秉承“绿水青山就是金山银山”的发展理念,坚守发展和生态两条底线,开展绿色水域保护,绿色金山打造,绿色通道建设,绿色屏障构建,绿色城乡建设等六大绿色工程。并持续以茶文化等节会为载体,不断推动全市生态文化的发展和绿色城市、绿色城镇的创建,营造出人人参与、共建共享的浓厚氛围,唱响了一支生态利民的绿色绚歌。

绿博园的建设对都匀市的生态建设意义非常的重大,它能更有力地推进黔南州12个县市生态文明建设的进程。

2018年7月,贵州省政府召开专题会议通过《第四届中国绿化博览会绿博园总体规划及核心区修建性详细规划》,将绿博园纳入贵州省重点建设项目和国家PPP项目库,将博园用地作为贵州省政府单列计划予以保证。

绿博园的编制工作由上海复旦规划建筑设计研究院景观分院承制。在工程启动之初,就已经把现有的一些古树名木和一些水下珍贵的树种进行了点位移栽,总控方的设计师都尽可能保留现有的绿色基底。

绿博园整个设计建设思路是按照从面展开,从一个线来串联。面主要是山体背景林像的提升面,还有湖区的打造面,线串联主要打造景观的滨水水系,点主要打造18个景观特色的节点,在节点打造上按照贵州特色文化与底蕴。规划面积11.5平方公里,核心区面积3.9平方公里。规划定位为“绿水青山新画卷,生态文明新标杆”,以“贵山贵水、绿博黔南”为形象口号,以“绿色+”为理念,采取“范式传承、顺势设计”的策略,形成“一心、两环、两带、五区”的规划结构,一心为山水核心,两环为生态山体外环和展园游览内环,两带为滨水景观带和山谷景观带,五区为入口区、展园区、景观湖区、山体游览区和山体保育区。打造城园一体、产绿融合、功能复合的绿色经济综合体,把绿博园建成贵州生态文明建设典范工程,推进黔南生态旅游和康养度假目的地建设,为都匀人民构筑一个“宜居、宜业、宜游、宜养”金山银山幸福生活区。

园区景观绿化工程紧紧围绕“以人为本,共建绿色家园”的永久主题及本届绿博会“绿圆中国梦携手共小康”的副主题。

其中,景观湖区由一岛两湖组成,岛为自然生态系统示范岛,设4处滨湖生态湿地,湖上设6座景观桥,5座为环湖桥,1座为跨湖桥,沿湖岸设多个亭、廊、榭、码头等滨水景观建筑,打造浮翠流丹、上杉若水、鸟栖湿地、珙岛春云、荻花苇荡等环湖十景。山体游览区顺应现状山体之态,打造“九星拱月”的空间架构,核心山峰建设“绿博塔”标志,其它山头设亭、台、望楼,形成向心视线通廊,在山脊设生态文明长廊,在山腰设贵州寨,在山麓设主展馆、游客服务中心,在山谷设跌瀑涧,在山水间设副展馆。

整个景观的打造充满特色,有体现生态文明建设的矿坑修复,有民众可以参与的水秀舞台,包括园区沿路的景观打造等,从绿林青山、生态基底到地域文化、文脉延续都在园区内得以体现。景观主要又以滨水景观、山体景观和谷地景观为主,湖中有岛,岸边有景观,在绿化景观改造中保持原有生态,在丰沛的绿色上点染色彩,展现生态文明建设的成绩,也展现贵州特有文化。

目前,都匀绿博园公共区域和56个展园建设项目全部完成,园区景观符合总体方案的规划设计,56个展园参展方结合各自实际,及时增添换季花草,多方调集400多种珍稀花卉林木扮靓秀美展园。

绿博园是绿博会主要展示载体和重大物化成果。绿博会的成功举办是改善生态环境、增进民生福祉的生动实践,是国土绿化成就、国土绿化方向的展示窗口,是推进区域共同发展、助力全面实现小康的重大举措。

本届绿博会推行“绿色+”的理念,在景观设计与绿化上,尽可能保留原有的树木,坚持在不破坏生态的前提下,大力提倡“原汁原味”的绿色家园。

到2020年,都匀市林地面积保有量达213.6万亩,森林面积达194.6万亩,森林蓄积量达805.4万立方米,森林覆盖率达65%,居全省城区方阵第三位;培育茶叶、刺梨、精品水果等产业基地77万亩,林业产值达28亿元;建设百里多彩生态廊道,建成1.2万亩多彩景观林,成功打造毛尖镇总阳寨、匀东镇格多苗寨等10个多彩森林村寨,青云湖国家森林公园、斗篷山-剑江风景名胜区、清水江国家湿地公园、螺蛳壳水源涵养林省级自然保护区等景区景观质量得到提升;城市建成区树冠覆盖率35%以上,人均公园绿地面积9平方米以上,乡镇政府驻地绿化覆盖率35%以上;城市空气质量优良率达到98.6%,居全省城区方阵第二位;持续加强水生态环境保护,严格落实“河长制”,千人以上饮用水源水质达标率100%,成为全国节水型社会建设达标市,成功创建省级森林城市。

都匀市将积极以第四届中国绿化博览会为契机,进一步用实际行动践行“绿水青山就是金山银山”理念,有力有效推进,一年见行动、两年见规模、三年见成效。着力建设“六个都匀”、倾力打造“六个之城”,聚力谱写新时代生态文明和绿色发展的绚丽篇章。

(来源:云黔南网)

责任编辑:张琴

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