龙里:“三化”促服务基层“三好”

云黔南网讯      近年来,龙里县以优化审批服务机构、细化服务体系建设、强化服务资源保障“三优”为抓手,下足绣花功夫,推动基层审批服务实现平台服务、工作效率、力量整合“三好”目标,切实打通服务群众“最后一公里”。

优化机构促“平台服务好”。优化内设机构和事业站所。通过多次调查,整合镇(街道)已不适合时代发展需求的内设机构和事业站所,按照党政机构不超过6个、事业机构不超过7个的原则,优化机构设置,精简原镇(街道)事业机构18个,镇(街道)职能职责更加优化,上下对接更加顺畅,工作效率更加高效;综合设置审批服务机构。整合基层行政审批和公共服务职责,在镇(街道)设置党务政务综合服务中心,为镇(街道)所属事业单位。对外设置民政事务、社会保障、综合服务、财政惠民、农业服务等5个服务窗口,镇(街道)下设的事业站所、上级派驻的机构,统一入驻综合服务中心集中受理或办理行政审批、党务政务等工作。2021年以来,该县6个镇(街道)综合服务中心集中受理(办理)企事业单位和群众审批服务事项15200余件;织密织牢服务网底。全县设置12个党务政务服务分中心、81个村(社区)便民服务站,构建镇、村两级联动便民服务网。以村(社区)为基本服务单元,科学划分网格,对网格进行统一编码,统筹网格内党的建设、巩固拓展脱贫攻坚成果、乡村振兴、社会保障、综合治理、应急管理、社会救助等工作,推动服务下沉一线,实现服务村(社区)全覆盖。2021年以来,该县各党务政务分中心、村(社区)便民服务站为群众代办服务事项9460余件。

细化体系促“工作效率好”。建立素质提升机制。建立镇(街道)常态化培训机制,县级相关职能部门加强业务指导和监管,采取上挂下派、业务培训及给予人力、财力、技术等方面支持保障等方式,提高镇(街道)审批服务队伍能力和水平,确保镇(街道)接得住、用得好。如,该县湾滩河镇将窗口人员培训纳入年度培训计划,确保窗口人员每年度参加不少于5天的专项培训,有效提升服务水平;规范服务大厅建设。在镇(街道)统一设置便民服务窗口,配齐配强党务政务服务中心及分中心工作人员。同时,进一步细化窗口和岗位职责,确保群众办事方便快捷。如,该县醒狮镇从严党务政务服务大厅管理,不断规范首问责任制、“好差评”工作制、“最多跑一次”工作制、全程办事代理制、工作人员五条工作禁令等10余项制度,有效提高审批服务办理效率;推行“统一代办”服务。坚持需求导向,结合群众实际困难和急需“代办”事项,充分运用村(社区)便民服务站,统一开展代办服务。如,该县谷脚镇对少数不能使用网络、行动不便的老人、孕妇、残疾人等特殊人群开展“上门帮办”业务,坚持把“代办”便民服务作为服务群众的“金钥匙”,实现了“群众动嘴、干部跑腿”的有效服务方式。2021年以来,谷脚镇各村(社区)为群众开展“上门帮办”便民服务1200余次。

强化保障促“力量整合好”。推进编制下沉。镇(街道)编制实行专编专用,充分利用工资审核、月考核、季监测等方式,严把镇(街道)干部队伍审核关;同时,镇(街道)空编内提出用编用人计划,原则上不予同意,切实保障镇(街道)干部稳定。2021年,同意镇(街道)使用编制80名;充实一线力量。印发抓党建促乡村振兴若干措施,建立镇(街道)空编缺员动态补齐配备机制,从严规范借调镇(街道)干部程序,确保基层服务力量。2021年,通过公开招录(聘)、青年人才引进、调动等方式,为镇(街道)补充优秀年轻干部76名;提高基本待遇。严格执行乡镇工作补贴政策,每月按时足额兑现发放。印发机关事业单位干部职工带薪年休假实施办法,积极推动带薪年休假制度落实。印发人才公寓管理暂行办法,规范人才公寓的分配和管理。该县6个镇(街道)均修建公租房、小食堂、小厕所、小图书馆、小文体活动室等生活设施,有效保障干部生活条件。

责任编辑:张琴

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