【“十三五”成就巡礼】促就业 强保障 惠民生——我州“十三五”期间就业保障工作综述

就业是最大的民生。近年来,我州大力实施就业优先政策,深入推进社会保障制度改革,加大制度创新、流程再造力度,提前完成了就业各项目标任务,为经济社会高质量发展提供了坚强保障。

“十三五”期间,我州就业创业成效明显。全州共实现城镇新增就业35.1万人,完成目标任务的100.3%,其中就业困难人员实现就业4.76万人,完成目标任务6万的79.33%;城镇登记失业率为3.27%,控制在4.2%以内;全州统筹城乡培训29.45万人,完成目标任务的147.2%;全州新增转移农业劳动力54.19万人,完成目标任务的154.8%;全州建有创业孵化园(基地)建设18个,完成目标任务12个的158%,建有返乡农民工创业示范园(点)20个。

福泉市搭建就业服务平台,举办现场招聘会,以“点对点”招聘服务的方式,把工作岗位“送”到群众家门口。(图源:福泉市融媒体中心)

促进就业创业工作取得新突破。完善就业政策设计,保障贫困劳动力转移就业,实现“就业一人,脱贫一户”的目标。夯实数据台账基础。夯实“一卡一库一台账”基础,确保就业扶贫信息精准度。为全州51.17万贫困劳动力建立全程服务卡,劳动力信息入库率达到100%。深化易地扶贫搬迁就业创业服务。加强易地扶贫搬迁群众就业创业工作,确保已搬迁群众“零就业”家庭动态清零。建立2016-2020年已入住易地扶贫搬迁劳动力就业创业信息平台,实现易地扶贫搬迁劳动力就业创业16.4万人。搭建供需平台,促进贫困劳动力就业创业。全州已累计开展各类型专场招聘会250余场。通过与对口帮扶城市签订劳务合作协议,州、县建立18个劳务协作工作站点。

在龙里县湾滩河镇园区村东西部扶贫协作搭建的“帮扶大棚”内,当地农民实现了就近就业。龙毅  摄

深入开展“双百工程”活动。全州已建有创业孵化基地18个,农民工创业园(点)20个,12县(市)已实现全覆盖,切实为创业者提供良好的创业环境和创业服务。加强创业扶持政策落实。“十三五”期间累计发放创业担保贷款13.77亿元,扶持创业近1.51万人,带动就业5.07万人。深入开展“雁归兴贵”行动计划。重点服务懂技术、有资金的返乡农民工就业创业。目前建有省级农村劳动力转移就业工作示范县4个,国家级农村劳动力转移就业示范县1个。鼓励和引导高校毕业生就业创业。深入实施“贵州省万名大学生创业计划”,不断建立健全高校毕业生创业扶持机制。2016-2020年,全州高校毕业生创业人数1974人,享受创业担保贷款171人,发放创业担保贷款1801万元。2016-2020累计发放求职创业补贴3263.45万元,惠及2.69万名大学生。

惠水移民群众在家门口的扶贫车间务工。陈胜刚 摄

深入推进职业技能培训提升。全州开展农民综合素质提升培训168.51万人次。开展就业技能培训12.06万人次,完成建档立卡贫困劳动力培训6.81万人次,完成易地扶贫搬迁劳动力培训2.15万人次;建档立卡贫困劳动力培训后实现就业创业4.35万人,易地扶贫搬迁劳动力培训后实现就业创业1.39万人。公共就业服务能力进一步改善。全州乡(镇)公共就业服务平台实现全覆盖、全州122个社区已有71个社区完成充分就业社区创建工作,其中国家级充分就业示范社区1个,省级充分就业星级社区8个。

在三都县中和镇移民安置点雪花湖社区,移民群众在社区扶贫车间实现就业。冯小东 摄

“十四五”期间,我州将紧盯战略重点领域,推动就业服务产业发展。更加注重选择有利于扩大就业的经济社会发展战略,把扩大就业规模、优化就业结构、提升就业质量作为经济社会发展和经济结构调整的优先目标,使就业发展与经济增长、结构升级协调推进。优化就业产业分布,完善就业创业保障体系。聚焦十大工业产业振兴行动,推进战略性新兴产业集群发展,重点培育和打造现代化工、生态特色食品、新型建材、健康医药等产业集群。

平塘县开展劳动技能培训提高群众就业能力。田举  摄

着力改善就业创业环境,增强回流劳动力吸纳能力。政策措施的协调,高校众创就业的创业创新模式,结合新型城镇化建设,加大创业孵化载体和返乡创业试点建设力度,鼓励科研人员、高校毕业生、返乡农民工、退役军人等人员创业。改善大中专毕业生供给结构,提升毕业生社会适应能力。进一步做实高校毕业生实名制登记工作,组织实施覆盖求职创业全过程的“青年就业启航计划”。扩大“三支一扶”、西部志愿者、特岗教师等基层项目招募(招聘)规模,科学制定事业单位招聘计划。引导高校毕业生等青年群体面向基层一线就业。引导高校毕业生重点围绕农村经纪人、农产品流通、农业种养殖、科研及深加工等领域领办、创办农业企业。在重大项目、工业园区、农业产业园区设立一定比例的见习岗位,扩大见习规模。 建立重点群体就业救助机制,促进就业的行业均衡。以高校毕业生、退役军人、残疾人、城乡劳动力和零就业家庭等群体为重点,统筹推进多渠道就业。

长顺群众分批乘坐“直通车”返岗  罗小红  摄

进一步健全完善就业援助制度,加大再就业帮扶。搭建就业供需协调大数据平台,分类引导就业需求服务。充分发挥大数据在劳动力供给和需求之间的精准匹配作用,利用“贵州省劳务就业扶贫大数据平台”,整合贫困劳动力数据库和岗位信息数据库,运用好“大数据+”及线上采集和线下摸排相结合的方式,实现跨产业、跨行业、跨地域的岗位和劳动力信息融合分析,动态收集更新各行业就业岗位,将贫困劳动力与岗位进行精准匹配,做到人岗相适,资源互通。鼓励采取政府购买服务的方式,调动村级组织参与摸排的积极性,精准掌握劳动力就业变化情况。以县为单位,运用“大数据+”的方式,摸清本地岗位就业容量,建立起大数据岗位信息库,各级公共就业服务机构结合不同群体就业需求分类引导推荐岗位,对相关信息实时发布、动态更新。

(来源:云黔南网)

责任编辑:杨嫒嫒

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