奋斗百年路 启航新征程 |共撑一片“健康绿荫” 共谋百姓健康福祉

医疗卫生是老百姓的民生根本。习近平总书记指出,人民健康是社会文明进步的基础,是民族昌盛和国家富强的重要标志,也是广大人民群众的共同追求。

2015年,国务院办公厅印发《全国医疗卫生服务体系规划纲要(2015-2020年)》,部署促进我国医疗卫生资源进一步优化配置,提高服务可及性、能力和资源利用效率,指导各地科学、合理地制定实施区域卫生规划和医疗机构设置规划。

家庭签约医生将医疗服务送上门  肖伟 摄

“十三五”期间,黔南不断完善医疗卫生服务体系,深化医疗服务价格改革,推动公立医院高质量发展,促进优质医疗资源均衡布局,解决看病难、看病贵问题,推动以治病为中心向以健康为中心转变,聚焦面临的老难题和新挑战,拿出实招硬招,全面推进健康黔南建设,城乡居民健康水平持续提高,健康黔南建设取得良好开局。

医疗卫生服务水平不断提升

基本公共卫生服务项目从12大类增加到31大类,公立医院党委领导下的院长负责制全面落实,“五星级”党支部创建率达到83%……“十三五”时期,黔南医疗卫生健康事业取得的成绩斐然。

2017年,福泉市被列为县级公立医院综合改革省级示范县。“四项投入全兜底”、医院编内编外人员“四同管理”……在公立医院改革路上,福泉走出了有特色的经典范式。

福泉市中医医院治未病科护士徐明菊给病人做督脉灸  黄欢 摄

通过集团化办医,长顺县逐步实现县乡村医疗服务一体化,经改革后的长顺县医疗集团中心医院产科,每天能同时为40余名产妇提供舒适的休养环境,同时通过资源重组,重塑机构,医院医疗服务能力进一步提高,让百姓真正享受到“专家在长顺,看病不出县”的真方便和真实惠。

公立医院作为中国医疗服务体系的主体,黔南把公立医院高质量发展放在突出的位置,将发展的着力点放在提升质量和效率上,如今已走向从“量的积累”转向“质的提升”的关键期。

目前,全州23家县级以上公医院已全部实现网上预约挂号,县级以上公立医院预约挂号率达70.07%,非现金结算比例达81.58%。全州二级以上公立医院全面建成“一站式便民窗口”,基本公共卫生服务均等化水平稳步提高,医疗卫生整体实力上了一个大台阶。

面对短板,我州把医疗卫生健康资源更多引向农村地区,让优质医疗资源下沉,加大对乡村地区大病保险、医疗救助支持力度,大力推进“医联体、医共体”和分级诊疗制度建设,打通基层医疗卫生服务“最后一公里”。

长顺县集团医院儿科副主任医生万梅远为年迈的村民检查身体  徐朦 摄

截至目前,全州共建立紧密型县域医共体23家,“小病在基层,大病到医院,康复回基层”的合理就医秩序基本形成。

“公平可及”、“群众受益”、“可持续性”……系列关键词,为全州的医改之路提供了遵循。

面对高值医用耗材改革环节多、链条长、涉及面广这块医改难啃的“硬骨头”,我州在全省率先开展公立医疗机构高值医用耗材集中带量采购。2019年12月,在全省开展的骨科创伤类高值医用耗材集中带量采购公开遴选上,来自国内的40多家医疗器械生产企业参加竞标,7家企业最终入围,最大降幅达到70%。此举甩掉虚高的价格水分,得到质优价宜的医用耗材,提高医保资金使用效率,让黔南百姓获得质优价廉的医疗服务。

于1999年做了肾移植手术后的杨女士,曾经要跋山涉水才能买到药品,如今在家门口就能满足需要。

运用医保杠杆,黔南以医药服务供给侧改革和支付方式改革,纵深推动医疗、医保、医药“三医”联动改革,将破解“黔南慢特病患者购药难购药贵购药远”问题列为今年的“三大三新”课题,打造全州统一的标准化、信息化、体系化的慢特病定点药店,在试点成功的基础上向全州铺开,实现了慢特病定点药店全覆盖。

目前慢特病定点药店已在全州落地开花,让群众告别“购药远”“购药难”“购药贵”。对于杨女士这样的慢特病患者来说,无疑是医疗保障的“及时雨”。

从零散的医疗卫生系统到紧密的医共体建设,从简单化设备设施到高水平医疗资源配置,黔南医药卫生体制改革攻坚克难,全州居民健康保障制度不断完善,基本医疗保障制度覆盖面不断扩大。全州三级公立医院全部达到三甲水平,县级综合医院全部达到二甲水平,县级综合医院建成84个重点专科。国家基本药物制度巩固完善,我州连续四年全省考核第一,服务可及性不断提高。

全民健康服务能力逐步加强

2015年10月,十八届五中全会首次提出推进健康中国建设,“健康中国”上升为国家战略。2016年10月,《“健康中国2030”规划纲要》公布,体现卫生和健康工作的新思路从以治病为中心转变为以人民健康为中心。

黔南普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境,使健康政策融入全局、健康服务贯穿全程、健康福祉惠及全民,努力全方位、全周期保障人民健康,经过长期努力,不仅显著提高黔南人民健康水平,更开辟了一条卫生与健康发展的黔南道路。

呵护幼儿成长  李庆红 摄

国家基本公共卫生服务项目在全州深入推进,国家扩大免疫规划顺利实施,甲、乙、丙类法定报告传染病发病率为416.91/10万,低于500/10万的指标,麻风病人保持低发病率。目前,P2实验室覆盖所有县市,全面消除地氟病、麻风病、疟疾、碘缺乏病危害,免疫规划疫苗接种率持续保持在95%以上。

多年来,全州医疗卫生工作已从当初单纯的医疗救治和简单的卫生防疫,逐步走向医疗体系较为完善、医疗设施更加先进、医疗服务水平更高以及预防保健体系更为完备的全面发展阶段,群众的基本医疗、公共卫生、预防措施得到有力保障。

黔南坚持中西医并重,推动中医药和西医药相互补充、协调发展。全州10个县(市)均已建成一所二级中医院,7个基层名老中医药传承工作室,228个乡镇卫生院(社区卫生服务中心)已建成中医馆219个。《黔南州关于加快推进中药材产业发展的意见》《黔南州布依族苗族自治州民族医药保护发展条例》相继出台,进一步加快全州中医药(民族医药)发展步伐。

此外,全州建成医养结合机构12家、43家公立养老机构与公立医疗机构签订医养结合协议。2020年免费为253392名65岁以上老人开展健康体检。

医养结合,人人健康,人人幸福,新时代的呼唤,百姓的期盼不断响应。

从“治病”到“治未病”,从“以治病为中心”到“以健康为中心”……我州不断推进医药卫生体制改革和创新,逢山开路,遇水架桥,让百姓真真切切地享受到医改带来的红利。

立足为全州经济发展打下坚实的健康基础,全州医疗服务能力和医疗服务质量发生了质的飞跃,传统的医疗服务模式和患者就医习惯也经历着深刻变革,在保障和改善民生的这道医疗卫生课题上,黔南交出了一份合格答卷。

“十四五”时期,黔南将深刻认识中央新阶段、新理念、新格局对医疗卫生健康工作提出的要求,坚持新时代医疗卫生健康工作方针,以高质量发展为统领,着力建强州级龙头、完善县级枢纽、夯实乡级基础、做实村居网底,为乡村振兴提供健康服务保障,持续深化医药卫生体制改革,强化医防融合,进一步提升人民群众健康素养,推进“健康黔南”全面实施。

(来源:云黔南网)

责任编辑:张琴

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