奋楫笃行促跨越 凤凰展翅再扬帆——三都水族自治县五年经济社会发展迈上新台阶

146个贫困村全部出列,30808户134410名贫困人口全部脱贫,50119人搬出大山迎来崭新生活,提前一年整县脱贫摘帽;全县地区生产总值达到98.77亿元,城镇与农村常住居民人均可支配收入13664元;森林覆盖率72.47%,首批入榜“2021中国最美县域”;“最多跑一次”全省首创,“庭院经济”全国典型……

三都水族自治县2022年政府工作报告上一组组夺目的数字,见证三都极不平凡的五年。一项项喜人成果、一个个辉煌成就,谱写了百姓富生态美的三都新时代华丽篇章。

移民小区

回顾三都五年来的发展历程,太多瞬间值得铭记,县域经济社会发展呈现出一派方兴未艾、蒸蒸日上的景象。

脱贫攻坚提前实现   乡村振兴蹄疾步稳   

去年三月,在都江镇来术村,驻村工作队员韦跃启与同伴提着“伙食”,去看望年过七旬的王德银夫妇。敞亮的房子里,驻村干部与老人一起做饭、忙家务、共进餐、拉家常,“一家子”其乐融融。

之前,在扶贫政策及包保驻村干部的协调帮助下,王德银家的老房屋得到改造重建。昔日破旧漏雨的茅屋变成严实漂亮的新房子,厨改、电改、水改等同步进行。现如今,老两口走上了水泥路、住上了新房子、看上了彩色电视。

“以前日子很穷苦,现在我和老伴感到很幸福。扶贫干部就像我的孩子一样。”王德银妻子刘正兰对现在的生活很是满意。

曾经的三都是贵州省16个深度贫困县之一,也是国家新阶段扶贫开发重点县,全县建档立卡户30808户134410人。面对贫困人口多、贫困程度深、贫困区域分布广、基础设施不完善、产业基础薄弱等多种致贫原因,三都秉持“自信自强、苦干快赶”的新时期三都精神,紧盯与全国一道同步全面建成小康社会目标,始终以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,聚焦聚力“两不愁三保障”精准施策、补齐短板,按照“五步工作法”,重点突破“四场硬仗”“七大战役”,强力推进精准扶贫、精准脱贫。

“决战脱贫攻坚,决胜全面小康,全县上下没有旁观者。”三都县委书记朱奉余的话激励着40万水乡儿女把个人奋斗融入进时代大潮里,把辛勤汗水挥洒在三都大地上,把时代荣光镌刻在脱贫攻坚进程中,书写无愧于时代、无愧于自己的精彩华章。

为打赢脱贫攻坚战,三都全县70%的干部下沉一线,组建91支脱贫攻坚驻村工作队,对全县所有村所有农户进行网格化管理,他们舍小家、顾大家,带领水乡广大群众自强不息,迈进幸福小康生活。

2020年3月3日,贵州省人民政府发布公告,宣布三都自治县退出贫困县序列——这比既定出列时间提前了一年。三都彻底撕掉了千百年来的绝对贫困标签,全国唯一的水族自治县正式宣告脱贫。

脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。

寒冬时节,周覃镇新园村里,700亩白玉花菜长势喜人,基地里到处是采摘的群众,修枝去叶、分拣装筐、搬运上车,各项工作有条不紊。希望的田野,积蓄着乡村振兴的无限动能。

发展特色农业助民增收

为进一步巩固拓展脱贫攻坚成果,促进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,三都严格落实“四个不摘”要求,深化易地扶贫搬迁后续扶持“五个体系”建设,做到了责任不松懈、力量不减弱、政策不断档,筑牢返贫防线,阻断致贫风险。

围绕“四新”主攻“四化”   高质量发展“加速度”   

冬日的三都,城市乡村一片生机勃勃,忙碌的车间、美丽的公园、智能化的大棚,都在释放着改革创新带来的崭新活力。

贵州群山木业有限公司是中国十大木板品牌千年舟的西南产区之一,也是黔南州最大的生态板加工企业,2021年的产值就达1.2亿元。

木材加工业加速发展,增加了当地群众就业岗位。

“三都的杉木品质好,做出的板材比较高端,深受客户欢迎。现在跟我们合作的有十几个品牌,带动2000多人就业。”贵州群山木业有限公司负责人俞亚雄说。

作为全省十个重点林区县之一的三都,近几年,依托国有林场,发展壮大林业经济。森林采伐量42万立方米、森工产品产值6.43亿元。木材加工业的加速发展,增加了当地群众的就业岗位。

如何把绿水青山变成金山银山,三都用新型工业化发展给出了答案。

“下班或者周末都会过来锻炼,公园里健身器材齐全,空气清新,风景也好。”在三合街道麻光社区河滨公园里锻炼的市民徐德花,对三都的城镇建设竖起大拇指。

公园里健身器材、景观设施一应俱全,栈道沿江而建,道路被绿色植物装点得生机盎然。夜幕降临,沿河两岸灯火闪耀,这里是三都新的网红打卡点。

一栋栋楼房鳞次栉比,一条条道路干净整洁,目之所及,皆为风景,三都城镇化建设硕果累累。

初冬时节,尧麓村的育苗大棚里,自动喷灌系统正在对大棚内的辣椒苗进行喷淋,到二月份这批辣椒苗就可以进行定植。

这里是三都县现代农业智能育苗中心,中心育有辣椒、草莓、花卉等种苗,为全县的农业产业现代化提供种苗保障。

“肥水系统一体化管理、天窗、内遮荫、喷淋都是全自动控制的,这样育出的苗更健康,植株更强壮,也能节约更多人工成本。”尧麓村草莓种植基地技术总监刘阳如数家珍地介绍着大棚里的智能化设备。

数字化管控、立体栽培、无土种植模式,让一年四季采摘草莓由梦想变为现实。接下来,基地还将开放游园采摘活动,带来高科技田园采摘新体验。

近年来,三都大力推动农文旅产业、特色产业与乡村振兴相结合,助力全域旅游、全域康养的旅游建设,打造旅游新业态,助力乡村振兴。

三都作为曾经的国家级贫困县、省级深度贫困县,经济社会发展严重滞后,加上三都作为国家生态功能县和典型的山区县,土地资源非常有限,发展条件异常艰难。面对困难,三都认真贯彻落实省委省政府围绕“四新”主攻“四化”的部署要求,坚持以高质量发展统揽全局,在巩固拓展好脱贫攻坚成果、有效衔接乡村振兴的基本前提下,坚定不移把新型工业化作为高质量发展的首要任务,把新型城镇化作为创造高品质生活的迫切需要,把农业现代化作为农业提质增效的主要抓手,把旅游产业化作为扩大内需的重要支撑,统筹推进“四化”建设,让新型工业化实现新突破,新型城镇化实现新发展,农业现代化闯出新路子,旅游产业化成为新引擎。

改革创新添活力   效能倍增劲头足   

“生育一孩的时候,办理出生医学证明在医院,办理入户在公安局那边,办完入户才去社区那边缴费,缴费要跑几个地方。现在生育二孩在通办窗口一次就办成了,非常方便。”在“出生一件事”通办窗口,正在给孩子办理出生医学证明、医疗保险参保档案登记,以及户口登记事项的市民韦美晒连连称赞。

医疗卫生事业发展为人民提供健康保障

近年来,三都持续深化“放管服”改革,围绕公民出生、教育、养老、看病、死亡全生命周期“民生5件套”大事,将涉及多部门办理的多个事项进行充分整合,推动“生学老病亡”办理集成服务。

截至目前,三都共办理“生学老病亡”业务15622件,群众满意率达100%。

“阳基田土宽又宽,种上辣椒得了钱。我们老少有钱用,从此生活喜连连。”冬日的清晨,走进阳基村朝天椒种植基地,婉转的苗族山歌便萦绕耳畔。十几位苗族妇女一边忙碌,一边唱歌逗趣,丰收的喜悦洋溢在田间地头。

普安镇阳基村属二类村,当地群众多以种植为生,村民们先后发展了蔬菜、枇杷等产业,但都不成规模。推进“村社合一”后,对原有的产业进行整合规划管理,带动群众“抱团发展”。目前,阳基村农业产业逐步走向规模化发展,基本实现“户户有增收项目、人人有脱贫门路”的目标。

2019年,三都全面推行“村社合一”产业扶贫发展模式,通过党支部领办、整合产业发展、做好产销对接服务等方式,不断振兴乡村经济,为群众开辟了一条脱贫致富路。

“民生5件套”集成办理改革、“村社合一”都是三都以创新增活力,以改革促发展的缩影。过去五年,三都以创新增活力,以改革促发展,闯出一条改革创新的发展之路:政务服务实现4省17地区“跨省通办”,“村社合一”全州领跑,“最多跑一次”全省首创,“庭院经济”全国典型,“养羊产业五个好”“148法律援助”“民生5件套”办理集成改革、环境整治“六看法”等创新做法获得省级以上好评;成功组建县人民政府驻上海、广东稳岗就业服务中心;与广东、江苏等地区35家优强企业签署战略合作协议,“1+91+N”蛛网式劳务输出模式打通群众外出务工渠道;在全州率先组建村级股份经济合作社,被农业农村部列为农民合作社质量提升整县推进试点县。

房新业旺荷包鼓   百姓乐呵话小康   

“以前在乡下找一分钱都费力,现在来这里有厂上班,一个月有3000多元工资,对我们来讲很高兴了。”凤羽街道城南社区的搬迁群众陆光霞笑呵呵地说。

群众在家门口上班

2018年,陆光霞一家5口搬迁到凤羽街道城南社区后,一直在社区务工,现在每个月稳定的收入让她很满足。

为巩固拓展脱贫攻坚成果,三都牢牢把握劳务就业工作主动权,坚持发展产业吸纳一批、劳务输出送出一批、返乡创业带动一批、公益性岗位安置一批,形成人人有活干、户户有增收的良好局面。

“修路好走了,还粉刷了墙,修了花园,院子也整得好好的。”三合街道都柳江社区居民李忠兰言语间尽是对小区改造的称赞。

老旧小区改造关系到城市功能和品质的提升,更关系到千家万户的切身利益。三都加快老旧小区改造工作,让老旧小区焕新颜,提升百姓幸福指数,增强百姓的幸福感和获得感。

“现在设有村卫生室,我眼睛看不见,村医就直接到我家来为我看病。”独居老人白明义,由于失明,看病就医曾是困扰他的难题。这些年,因为村卫生室的建设,村医的到来,让这位老人“犯病”不再“犯难”。

三都坚持把人民健康放在重要位置,积极构建大卫生、大健康格局,深入推进医疗卫生体制改革,统筹推进公共卫生服务体系建设,卫生健康事业整体实力显著提升,40万水乡各族人民的“健康网”被织得越来越牢固。

如今的三都,纵横交错的交通路网让山高水长变得不再遥远、快捷高效的通讯网络让海角天涯变得触手可及、安全稳定的供水用电惠及千家万户,教育、医疗等民生事业持续发展,一批群众“急难愁盼”的问题得到解决,社会大局和谐稳定,百姓生活节节攀升。

蜿蜒的通组公路走组串户

放眼水乡大地,一条条公路连接千家万户,一个个产业如雨后春笋发展,一张张笑脸灿烂绽放……

奋楫笃行促跨越,凤凰展翅再扬帆。站在新起点,三都,像凤凰羽毛一样美丽的地方,将认真贯彻落实省委“一二三四”总体发展思路、州委“六大引领工程”和建设“五个新黔南”目标要求,按照县委聚焦“一个目标”,坚持“五个立足”,推进“八大行动”的工作思路,以高质量发展统揽全局,守好发展和生态两条底线,持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,坚定不移围绕“四新”主攻“四化”,全面完成“十四五”规划目标任务,奋力续写新时代三都发展新篇章。

(来源:云黔南网)

责任编辑:张琴

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