【“十三五”成就巡礼】三都:全面小康,一个民族也不能少

全面小康,一个民族也不能少

——三都水族自治县脱贫攻坚工作纪实

“全面建成小康社会,一个少数民族也不能少。”三都,全国唯一的水族自治县,是贵州省16个深度贫困县之一,也是国家新阶段扶贫开发重点县。面对贫困人口多、贫困程度深、贫困区域分布广等现状,近年来,在党的民族政策光辉照耀下,三都秉持“自信自强、苦干快赶”的新时期三都精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,始终以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,紧盯“决战脱贫攻坚决胜全面小康”目标,攻坚克难、奋力突围,强力推进精准扶贫、精准脱贫。全县2745名干部脱产下沉,组建91支脱贫攻坚驻村工作队、划分2249个网格进行责任包保,以破釜沉舟的勇气、背水一战的决心,向贫困宣战。

今年年初,在第三方脱贫摘帽评估组的评估中,三都取得了“零漏评、零错退、高认可度”的佳绩,3月3日省委、省政府正式宣布三都退出贫困县,全国56个民族之一的水族提前一年实现了减贫摘帽,有效支撑了全国的脱贫攻坚。

配套建设移民学校:第四小学

补齐短板  乡村蜕变

“为民解困、奋勇前行!”三都坚持“人民至上”理念,着力补齐短板惠民生。几年来,投入1.57亿元,解决24.34万农村人口饮水安全问题,实现饮水安全保障全覆盖。投入3.26亿元,新建及改造输电线路1537.89公里、配变1035台,实现农村用电有保障。投入9.29亿元,建设农村“组组通”公路1549公里,超出计划数952公里的63%,全州排名第一,实现30户以上自然村寨全覆盖。投入2.62亿元,安装光纤通讯线路4670公里,实现30户以上自然村寨4G网覆盖率达95%。安装路灯1.54万盏,发放环卫设施3.07万套,农村面貌焕然一新。



水乡通组公路在大山腰上蜿蜒

如今的水乡大地,路宽了、水通了、电稳了、村庄靓了,百姓笑了。



都江镇盖赖村的秀美梯田风景

产业扶贫  群众致富

产业扶贫是稳定脱贫的根本之策、致富之源。围绕产业革命“八要素”“六个转变”要求,三都以坝区结构调整作示范,山区“七小”庭院经济为补充,全力构建坝区与山区联动、规模与特色互补的产业发展格局,推动扶贫从“输血式”向“造血式”转变。

前进村的葡萄种植基地

围绕“四种三养一补充”产业发展布局,三都创造了“山有多高,葡萄就有多高”的中国第一奇迹,为山区农业产业发展提供了一个样板。

三都黄桃喜获丰收

探索“七小”庭院经济模式,被国务院扶贫办、国家农业农村部列入全国脱贫产业发展典型案例。坚持坝区率先破题,创新发展水乡桑羊“1+7”飞地经济养羊产业,成为西南地区最大的生态循环养羊基地。截至目前,全县投入7.2亿元,完成坝区产业结构调整5.59万亩;发展葡萄13.6万亩、黄桃6.93万亩、茶叶10.8万亩、南板蓝根、钩藤等中药材3.81万亩;年种植蔬菜26.5万亩、食用菌5000万棒;年出栏生猪25万头、水家桑羊2.17万只、草坡牛1.76万头,生态家禽200万羽。培育龙头企业36家,引进县外龙头企业10余家,各类加工企业带动建档立卡户1.18万户4.87万人。

此外,组建农产品销售专班,运用中央统战部、广州市黄埔区等帮扶单位资源,与企业签订农产品供销协议,依托国家级电子商务进农村示范县平台,通过书记直播带货、网红带货等新媒体促销方式,带领群众驶入脱贫致富“快车道”。

茶产业发展,群众喜丰收。

依托独特的民族文化,全国人大代表宋水仙等多名国家级非物质文化传承人,带领万名水族妇女将马尾绣带进淘宝购物节、卖到迪拜、走上国际时装周,成为脱贫攻坚新亮点。人大代表张义琼开创的民族布艺蜡染公司,解决上千名苗族妇女就业,获得全国“万企帮万村”精准扶贫行动先进民营企业称号。

移出穷窝  安居乐业

面对“一方水土养不活一方人”困境,三都投入36.87亿元,在全县10个安置点建成住房12036套,提前完成“十三五”期间50119人的易地扶贫搬迁任务,搬迁体量列全省第七、全州第一。



在三都县九阡镇海鲜菇培育基地的包装车间里,工人们正对刚采摘下来的海鲜菇进行打包。陈明珠  摄

围绕“搬得出、稳得住、能发展”目标,三都扎实推进基本公共服务、就业服务、文化服务、社区治理、基层党建“五个体系”建设。在大河镇安置点,“雁归工程”返乡创业园,解决群众就业;在九阡镇安置点,海鲜菇种植,实现群众增收;在中和镇将雪花湖安置区打造成为马尾绣小镇,利用扶贫车间、养羊基地让移民群众实现家门口就业。

如今的各安置点,自主创业、培训就业等方式齐头并进,实现搬迁劳动力家庭“一户一人”以上稳定就业。学校、医院、商店、文化活动中心等配套设施同步完成。



中和镇雪花湖移民社区内干净整洁的街道

民生保障  不落一人

“民生连着民心、常怀爱民之心。”三都直面民生领域补齐短板,新建改建易地扶贫搬迁学校16所,并全面落实好教育资助政策。

建成1家二级甲等县级公立医院、21所乡镇卫生院和152个村级卫生室(含6个移民安置点卫生室);组建家庭医生签约团队,对建档立卡户人口中四类慢性病患者开展家庭医生签约服务,同时,全县建档立卡户人口参保100%。对3.18万人低保对象进行动态精准管理,实现全面兜底。

建设村级卫生院全覆盖,让群众看病不出村。

干群齐心、精准施策,各项惠民利民政策在水乡大地落地生根,开花结果,水乡群众收获了满满的、稳稳的幸福。群众安全感、幸福感、满意度取得了重大成绩,其中2019年满意度测评全省排名第一。

借助电商平台:让农产品出山。

“雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。”站在新的起点,三都将继续按照习近平总书记关于“四个不摘”的要求,全面贯彻落实好党的十九届五中全会、省委十二届七次全会和州委十一届十次全会各项决策部署,以“十四五”规划为引领,以推进民族团结进步示范县创建为载体,充分发挥三都交通区位优势,深度融入黔中经济区、长株潭经济区、珠三角经济区,全面实施乡村振兴战略,使脱贫永不反弹,发展永不止步,铿锵前行、感恩奋进,乘势而上、顺势而为,快速进入新时代创新发展快车道,代表一个民族铿锵走向赶超跨越的新未来!

(来源:云黔南网)

责任编辑:张琴

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